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《抚顺市食品药品监督管理局关于印发抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录和食品摊贩禁止经营目录的通知》的制定说明
浏览:8889次    时间:2017年11月16日
 

《抚顺市食品药品监督管理局关于印发抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录和食品摊贩禁止经营目录的通知》的制定说明

 

现就《抚顺市食品药品监督管理局关于印发抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录和食品摊贩禁止经营目录的通知》有关问题作以下说明:

一、制定《抚顺市食品药品监督管理局关于印发抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录和食品摊贩禁止经营目录的通知》的背景及考虑

辽宁省第十二届人大常委会第二十九次会议审议通过的《辽宁省食品安全条例》(以下简称《条例》)已于201731日起正式施行。《条例》规定下列食品监管配套制度由市级食品药品监管部门制定:

(一)小作坊禁止生产加工目录。《条例》第二十七条“食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品目录,由各市食品药品监督管理部门结合本地实际制定,经同级人民政府批准后向社会公布,并报省食品药品监督管理部门备案。”

(二)食品摊贩禁止经营目录。《条例》第三十九条“对食品摊贩实行禁止经营目录制度,禁止经营目录由市食品药品监督管理部门制定,经同级人民政府批准后实施,报省食品药品监督管理部门备案。”

抚顺市食品药品监督管理局依据《条例》的要求,起草了《抚顺市食品药品监督管理局关于印发抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工目录和食品摊贩禁止经营目录的通知》。

二、起草签发过程

20161227日,市食品药品监管局接到省食品药品监管局《关于制定<条例>相关配套制度的函》(辽食药监便函[20163号)后,市食品药品监管局食品生产监管处和食品流通监管处按照各自的工作职责,在网上查询了全国业已出台的小作坊、小餐饮和食品摊贩管理条例,从中了解各省、自治区、直辖市关于食品加工小作坊和食品摊贩的具体认定标准。同时,借鉴我省其他市制定食品生产加工小作坊禁止加工目录和食品摊贩禁止经营目录工作一些好的做法,结合我市食品生产加工小作坊和食品摊贩的现状和食品安全风险评估情况,草拟了《抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工目录》和《抚顺市食品摊贩禁止经营目录》征求意见稿。

为了保证食品生产加工小作坊禁止生产加工目录和食品摊贩禁止经营目录的切实可行,市食品药品监管局在征求食品生产审核专家意见的基础上,通过各县区市场监督管理局进一步向社会广泛征求意见,并通过抚顺日报和市局网站刊发了《关于向社会公开征求<抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工目录><抚顺市食品摊贩禁止经营目录>意见的通知》。市食品药品监管局经过历时5个月的征求意见,截止到531,没有收到关于两个目录方面的反馈意见。

经市政府第58次常务会议批准,市食药局以局文件印发了《抚顺市食品药品监督管理局关于印发抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录和食品摊贩禁止经营目录的通知》,并报省食药局进行了备案。

三、《抚顺市食品药品监督管理局关于印发抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录和食品摊贩禁止经营目录的通知》的基本内容和重要报备事项

(一)  抚顺市食品生产加工小作坊禁止生产加工目录

1、乳制品、罐头制品;

2、用非固态发酵工艺生产的酒类;

3、保健食品;

4、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品;

5、食醋、酱油;

6、用非压榨法工艺生产的食用植物油;

7、瓶(桶)装饮用水和碳酸饮料(汽水);

8、果冻;

9、食品添加剂;

10、无食品安全标准的食品;

11、不适宜食品生产加工小作坊生产加工的其他食品。

(二)  抚顺市食品摊贩禁止经营目录

1散装酒;

2现场加工发酵调制乳制品;

3、生制海鲜寿司;

4、未经检疫的野生禽类、兽类及相关制品;

5、自捕捞淡水产品;

6、国家卫计委未列入食品目录的山野菜、野生菌;

7、必须申领《食品经营许可证》方可经营的食品(如婴幼儿配方乳粉等);

8、其它法律法规明令禁止经营的食品。

以上禁止目录实行动态管理,将根据工作实际或上级有关要求适时进行调整。

 

 

 

抚顺市食品药品监督管理局

2017622

 

 

 

 

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